Разработка Планов местного экономического развития на основе инклюзивности и широкого участия является одним из основных требований к подписантам Инициативы "Мэры за экономический рост".

Для управления процессами планирования на местах и с целью их поддержки Секретариат Инициативы "Мэры за экономический рост" разработал соответствующие рекомендации и программу повышения потенциала для Советников по экономическому развитию – уполномоченных представителей местных органов власти, подписавших Инициативу, которые стали основными контактными лицами Секретариата на местах. Первые тренинги программы из четырех модулей начали проводиться в ноябре 2017 года, а заключительные – в мае 2018 года.

Несмотря на то что требования Инициативы, как и содержание программы тренинга по повышению потенциала для всех стран-участниц одинаковые, каждая страна создала свои собственные национальные модели сотрудничества заинтересованных сторон в процессе планирования местного развития.

В Молдове был продемонстрирован эффективный подход к этому вопросу, способствовавший достижению стабильно высоких результатов молдавскими подписантами в ходе тренинга, что было отмечено как тренерами, так и представителями Секретариата Инициативы "Мэры за экономический рост".

Активное участие мэров

Несмотря на постоянную поддержку на государственном уровне со стороны Государственной канцелярии правительства Республики Молдова и Конгресса местных властей Молдовы (CALM), главной движущей силой сотрудничества и участия являются представители местных органов власти и местной общественности. Заинтересованность местных органов власти, подписавших Инициативу, очевидна – высокопоставленные должностные лица Молдовы, такие как главы местных администраций и их заместители смогли лично принять участие во всех тренингах по повышению потенциала, несмотря на огромный объем работы.

Ион Карпинеану, глава администрации деревни Карпинены:

"У нас относительно небольшой муниципалитет с ограниченным числом сотрудников администрации, и никто не знает ситуацию в сообществе лучше, чем глава администрации. Я хотел непосредственно участвовать в процессе принятия решений, а не просто получать отчеты от подчиненных об этих процессах. Я предпочитаю узнавать информацию из первых рук, и поэтому решил лично принять участие в мероприятиях по повышению потенциала и планированию".

В итоге главы пяти из 20 муниципалитетов-подписантов Молдовы (25%) и их заместители приняли участие в тренингах.

Участие Агентств регионального развития

Одного желания успешно реализовать такую сложную задачу, как планирование местного экономического роста и развития, не всегда достаточно. Поддержка местных заинтересованных сторон в вопросах повышения местного потенциала может иметь решающее значение. В случае Молдовы значительное содействие подписантам Инициативы оказали Агентства регионального развития северного, центрального и южного регионов страны, повысив тем самым качество их работы по планированию местного экономического развития.

Агентства регионального развития принимали активное участие с самого начала процесса планирования в муниципалитетах-подписантах. Во-первых, они взяли на себя роль коммуникационных платформ для муниципалитетов в соответствующих регионах, проведение региональных семинаров по вопросам планирования местного экономического развития, обеспечение координации между взаимосвязанными проектами на местном уровне. Принимая участие в тренинге для тренеров по местному экономическому развитию в рамках инициативы "Мэры за экономический рост", они неизменно поддерживали свои муниципалитеты на протяжении всего процесса обучения, в том числе оказывая помощь в обработке данных, их анализе, интерпретации, визуализации и т.д.

Межмуниципальное сотрудничество приносит плоды

"Южные открытые ворота Молдовы для продвижения бизнеса и инвестиций" – один из пилотных проектов Инициативы "Мэры за экономический рост" в Молдове, отобранный для получения финансирования Европейской комиссии в рамках конкурса проектных предложений, проведенного в 2017 году.

Из 16 представленных на конкурс пилотных проектов в регионе Восточного партнерства этот проект занимает особое место, ведь он ориентирован на экономическое развитие территории, включающей не один, а несколько муниципалитетов. Он стал результатом применения подхода "снизу-вверх" и успешного межмуниципального сотрудничества на этапе планирования проекта, координирующую роль в котором сыграло Агентство регионального развития "Юг".

Агентство регионального развития обеспечило связь между всеми восьмью районами региона и их участие в проекте, позаботилось о соответствующих административных и материально-технических механизмах и оказало поддержку основному бенефициару – администрации Чимишлийского района – в подготовке проектного предложения и составлении бюджета. Кроме того, Агентство регионального развития "Юг" взяло на себя ответственность за реализацию одного из компонентов проекта.